Lomé a servi de cadre, les 7 et 8 juin 2026, à une rencontre cruciale dédiée à la situation explosive qui secoue l’est de la République démocratique du Congo (RDC). Les principaux acteurs de la médiation régionale se sont retrouvés pour examiner les avancées des initiatives diplomatiques et identifier les obstacles persistants à un règlement pacifique.
Lomé, carrefour des initiatives de paix en Afrique
Le choix de la capitale togolaise n’a pas été laissé au hasard. Faure Gnassingbé, facilitateur désigné par l’Union africaine pour le dossier congolais, tente depuis des mois de rassembler des efforts de médiation souvent divergents. Les processus de Nairobi, pilotés par la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), et de Luanda, porté par l’Union africaine avec l’ancien président angolais João Lourenço, ont progressé en parallèle sans toujours converger. Leur intégration progressive, entamée en 2024, peine encore à se traduire par des résultats tangibles sur le terrain.
Les participants ont admis que la coordination entre ces différentes voies reste le principal défi. Certains diplomates ont souligné l’urgence de rationaliser les canaux de dialogue afin d’éviter que les parties prenantes ne manipulent les médiations les unes contre les autres. Cette fragmentation a, jusqu’à présent, favorisé les groupes armés, en particulier le Mouvement du 23 mars (M23), dont la progression militaire au Nord-Kivu et au Sud-Kivu a profondément modifié l’équilibre sécuritaire de la région.
Des négociations sous haute pression entre Kinshasa, Kigali et le M23
Les avancées diplomatiques évoquées à Lomé restent limitées comparées aux attentes initiales. Les discussions directes entre les autorités congolaises et le M23, longtemps bloquées par Kinshasa, ont finalement démarré sous la pression des médiateurs et des partenaires internationaux. Parallèlement, le dialogue bilatéral entre la RDC et le Rwanda, soupçonné par plusieurs observateurs d’appuyer le mouvement rebelle, constitue le point le plus épineux de ce processus.
Les médiateurs ont rappelé que la concrétisation des engagements antérieurs, comme le retrait des forces étrangères du territoire congolais et le désarmement des groupes armés, accuse un retard alarmant. L’échec partiel de la mission de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) en RDC (SAMIDRC), marquée par des pertes humaines significatives début 2025, illustre les limites des solutions purement militaires face à un conflit aux racines économiques, foncières et identitaires.
L’exploitation illégale des ressources, un frein majeur à la paix
Au-delà des aspects politiques, les délégués ont insisté sur l’urgence de s’attaquer aux réseaux d’exploitation illicite des minerais dans les provinces du Kivu. Coltan, étain, or et tungstène financent une économie de guerre dont les ramifications s’étendent jusqu’aux marchés internationaux. Plusieurs médiateurs ont proposé la mise en place d’un système régional de traçabilité, considéré comme une condition sine qua non pour une désescalade durable.
La réunion de Lomé n’a pas abouti à des annonces marquantes, mais elle a permis de réaffirmer l’importance d’une approche globale. Les prochaines étapes devraient intégrer davantage les acteurs locaux congolais, jusqu’ici marginalisés dans un processus dominé par les dirigeants africains et les diplomaties étrangères. La société civile du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, ainsi que les chefs traditionnels, sont désormais perçus comme des partenaires essentiels pour ancrer un éventuel accord dans la réalité des territoires meurtris.
Les médiateurs ont quitté Lomé sans calendrier précis pour la signature d’un accord définitif. Les prochaines semaines seront déterminantes pour savoir si l’élan diplomatique initié dans la capitale togolaise suffira à inverser la tendance d’un conflit qui, depuis plus de trente ans, défie toutes les tentatives de résolution dans la région des Grands Lacs.