Le Président Bassirou Diomaye Faye a officiellement présenté la liste des membres de son nouveau cabinet ministériel. Cette annonce survient une dizaine de jours après le départ d’Ousmane Sonko de la primature. La mission de cette équipe est claire : redresser les finances d’un pays marqué par un endettement massif et une réticence persistante à toute restructuration de sa dette.
Sous la direction du nouveau Premier ministre, Ahmadou Al Amine Mohamed Lo, cet exécutif se compose de 30 personnalités, dont 26 ministres et quatre ministres délégués. On y dénombre seulement quatre femmes, dont aucune n’occupe de poste au sein des ministères régaliens.
Privé du soutien du PASTEF (Patriotes Africains du Sénégal pour le Travail, l’Éthique et la Fraternité), ce gouvernement devra naviguer avec une Assemblée nationale dont la majorité ne lui est pas acquise, une chambre désormais présidée par Ousmane Sonko qui compte bien exercer l’intégralité de son pouvoir législatif.
1. Un exécutif dépourvu de majorité parlementaire
Peu avant la révélation de la nouvelle équipe, le PASTEF a officialisé son retrait de l’exécutif, justifiant cette décision par des désaccords profonds avec le chef de l’État. Ce divorce entraîne le départ de figures majeures telles que Birame Souley Diop (Énergie), Yacine Fall (Justice), Amadou Ba (Culture), Maïmouna Gueye (Famille), Ndeye Khady Gueye (Sports) ou encore Olivier Boucal (Fonction publique).
Toutefois, malgré les directives de leur formation d’origine, certains anciens cadres du parti ont été maintenus. C’est le cas de Balla Moussa Fofana à l’Urbanisme, de Yancoba Diémé qui passe des Transports à la Défense, et d’Ibrahima Sy à la Santé. Cheikh Diba conserve également le ministère des Finances, tout en récupérant les dossiers de l’Économie et du Plan.
D’autres visages issus du PASTEF font leur entrée pour la première fois dans l’équipe d’Al Aminou Lo. Ils collaboreront avec des alliés historiques comme Cheikh Tidiane Dieye (Assainissement), Déthie Fall (Infrastructures), Moustapha Guirassy (Éducation nationale) et Mamadou Lamine Dianté (Fonction publique). Boubacar Camara prend quant à lui la tête de l’Enseignement supérieur.
La Coalition Diomaye obtient une représentation significative avec six ministres. Parmi eux, El Hadj Abdourahmane Diouf, autrefois critique acerbe du PASTEF, hérite du portefeuille stratégique de l’Énergie et du Pétrole. Le ministère de la Justice est désormais confié à Me Moussa Sarr, avocat reconnu du barreau de Dakar.
2. Une faible représentativité féminine
La nouvelle équipe de trente membres ne compte que quatre femmes, soit une de moins que dans le précédent gouvernement. Ces ministres sont Marie Angélique Mame Selbé Diouf (Famille et Solidarités), Djirèye Clotilde Coly (Sports et Jeunesse), Ami Mara (Pêches) et Mame Coumba Diop (Culture et Patrimoine).
Ce déséquilibre a suscité l’indignation de plusieurs organisations féministes. Des expertes soulignent que cette composition ne reflète ni la démographie du Sénégal, ni l’expertise féminine disponible dans les secteurs clés. Bien qu’une loi sur la parité absolue existe depuis 2010, son application reste limitée aux fonctions électives, excluant de fait les nominations gouvernementales.
3. Le défi de la dette et le dialogue avec le FMI
Le Sénégal est confronté à une dette colossale, incluant une part non déclarée de plus de 7 milliards de dollars. Cette question a été un point de friction majeur lors des tractations gouvernementales. Avec des prévisions de croissance revues à la baisse (entre 2,2 et 2,5 % pour 2026), un accord avec le FMI semble inévitable pour restructurer les engagements financiers du pays.
Le gouvernement d’Al Aminou Lo se retrouve dans une position délicate : il doit négocier un reprofilage de la dette, ce qui pourrait impacter les subventions, tout en répondant aux urgences sociales comme la vie chère et le chômage des jeunes. Concilier ces impératifs contradictoires sera le principal test de cette équipe.
4. Une configuration politique inédite
Le Sénégal entre dans une phase de cohabitation tendue. La rupture entre le Président et la majorité parlementaire issue des législatives de 2024 crée une situation exceptionnelle. Les divergences portent sur des sujets sensibles : reddition des comptes, gestion de la dette et enquêtes sur les violences politiques passées.
Sans majorité, le gouvernement est structurellement fragilisé. Le Premier ministre devra faire preuve d’une grande habileté politique pour éviter que le Parlement ne bloque systématiquement ses projets de loi. La stabilité du pays dépendra de la capacité des acteurs à éviter une crise institutionnelle majeure.
5. Le respect des prérogatives constitutionnelles
Pour garantir la pérennité de l’État, la Présidence et l’Assemblée nationale doivent impérativement collaborer. Chaque institution dispose de pouvoirs clairs définis par la Constitution. Dans un contexte économique complexe, la concertation devient une nécessité absolue pour placer l’intérêt national au-dessus des ambitions partisanes.
Le défi est de taille pour Bassirou Diomaye Faye et Ousmane Sonko. Leur capacité à faire fonctionner les institutions sans sombrer dans la conflictualité permanente déterminera l’avenir politique immédiat du Sénégal.